Cannabisbeleid: wat we kunnen leren van het buitenland

Het rapport is in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoeks- en Datacentrum (WODC) gemaakt. Hier staan handvatten hoe beleidsmakers wetenschappelijke kennis kunnen gebruiken voor cannabisbeleid. We doen geen aanbevelingen voor de richting van het Nederlands cannabisbeleid.

Internationale ontwikkelingen cannabisbeleid

De meeste ontwikkelingen rondom de teelt en verkoop van cannabis vonden plaats in Noord- en Latijns-Amerika. De Amerikaanse staten Colorado en Washington legaliseerden als eerste de teelt en verkoop van cannabis voor recreatief gebruik. Dit werd gevolgd door Uruguay en Canada. In Europa was Malta in 2021 de eerste waar teelt en distributie van cannabis via verenigingen werden gelegaliseerd. In 2023 volgde Luxemburg en op 1 april 2024 Duitsland.

De meeste Amerikaanse staten en Canadese provincies hebben gekozen voor een commercieel aanbodmodel, met telers en winkels die winst mogen maken over de verkoop van cannabis. In Uruguay en in de Canadese provincie Quebec wordt cannabis verkocht in strenger gereguleerde omgevingen zonder winstoogmerk, zoals apotheken en staatswinkels. In Europa bestaan vooralsnog geen legale verkooppunten. In dat opzicht is Nederland dus nog steeds uniek door ons gedoogsysteem voor coffeeshops.

Aanbevelingen voor cannabisbeleid

Eén van de aanbevelingen in het rapport is om gezamenlijke doelen te formuleren zoals het beschermen van de volksgezondheid en het minimaliseren van maatschappelijke schade. Ook is het belangrijk om voldoende tijd te nemen voor de implementatie van nieuw beleid zodat ook handhaving- en toezichtinstanties de tijd krijgen om nieuwe regelgeving te analyseren. Verder bevelen we aan om een gefaseerde implementatie van nieuw beleid te overwegen, zodat kan worden bijgestuurd op basis van inzichten uit wetenschappelijk onderzoek, monitoring en beleidsevaluaties. Ook leert deze studie dat het belangrijk is om een balans te vinden tussen een legaal aanbod dat aantrekkelijk genoeg is om te concurreren met de zwarte markt en een aanbod dat niet te aantrekkelijk is voor jongeren en kwetsbare doelgroepen.

Lees meer in het rapport: Internationale ontwikkelingen in cannabisbeleid voor recreatief gebruik (wodc.nl)

Bron: WODC